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一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成就

（一）組織法治思想學習。我局積極開展理論學習中心組等專題學習，傳達會議精神、部署貫徹落實。一是領導帶頭學。積極落實黨組集體學法和領導干部學法制度，主要內容為《習近平法治思想學習綱要》和習近平總書記關于依法治國的一系列重要講話精神以及省委、市委關于法治建設的重要部署；二是利用固定夜學日組織學。在固定夜學日學習方案中，將習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，黨章、準則、條例等黨內法規納入學習計劃中，同時要求機關干部在每天的學習強國APP的學習中學習有關法治文件，進一步加強了機關干部的黨紀法規意識；三是督促抓好機關干部網上學法用法學習。按照市委依法辦通知要求，組織22名機關干部參加今年的無紙化學法活動，在12月份的考試中，我局機關干部做到參考率和優秀率均達到100％，平均成績為98分。

（二）加強法治政府建設。一是健全重大決策規則和程序。認真貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》，按照市委《“三重一大”事項集體決策制度》相關規定，進一步修訂局黨組議事規則、工作規則，完善黨組班子內部分工和規范議事程序，明確重大行政決策事項范圍，嚴格執行重大行政決策程序規定，把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為我局重大行政決策法定程序。今年對市級科技計劃項目，根據省市相關科技惠企政策和《仙桃市科技計劃項目管理辦法》等有關要求進行了專家評審。二是完善法律顧問制度。進一步加強我局法律顧問工作，充分發揮法律顧問在我局依法決策中的作用。協助我局對重大行政決策的決策權限、決策程序、決策內容的合法性提出審核意見，對具體行政管理提供法律咨詢，對行政規范性文件、重大行政執法決定進行合法性審查。三是加強規范性文件管理。對我局現行有效的規范性文件開展全面清理，對2016年1月1日至2021年12月31日制定的規范性文件和其他政策措施及本單位草擬已市人民政府制定的規范性文件和其他政策措施進行全面梳理。如我局起草以政府名義發布的《關于實施支持科技創新發展若干措施的通知》（仙政規〔2021〕6號）涉嫌違反公平競爭審查標準，經向市政府提出修改報告后，市政府已于8月20下達修改政府規范性文件的通知。四是優化法治化營商環境。推進政務誠信建設，做好“互聯網＋”信用服務。按照市公平競爭審查工作聯席會有關通知要求，先后修訂完善了《局公平競爭審查工作領導小組》、《局公平競爭審查工作方案》、《局公平競爭審查內部審查機制》、《關于建立公平競爭審查投訴舉報受理回應機制的通告》、《局公平競爭審查工作定期評估機制》等機制建設情況，并將有關文件在局網站進行公示。公布工作動態40條，公示公告19條。積極配合市社會信用體系建設領導小組辦公室，全力推進信用信息公示共享，以構建互聯開放公共信用信息服務平臺為抓手，認真開展信用監測、收集、推送工作。在省、市信用信息平臺填報社會信用信息資料和數據共計62項，較好地完成了各項工作。

（三）抓好反詐禁毒工作。按照《仙桃市反詐防騙宣傳工作責任清單》的通知要求，我局主要工作責任是加強內部防騙宣傳陣地建設，對單位干部職工及家屬開展防騙宣傳，力爭內部單位詐騙案件“零發案”。結合單位實際制定宣傳圖冊，在局顯示屏定期進行播放宣傳資料，組織機關干部下載“國家反詐中心”APP進行學習，進一步加強了全體機關干部反詐防騙意識。在禁毒方面，組織全體機關干部進行涉毒毛發檢測工作，全部是陰性，沒有涉毒人員。同時組織機關干部去市禁毒教育基地參觀學習。

（四）積極開展法治宣傳。一是做好“全國法制宣傳日”的宣傳。通過局顯示屏、微信工作群、學習強國APP等多種方式加強國家安全宣傳報道，組織機關干部積極進入中國普法微信公眾號開展專項學習競答和4.15競答活動，進一步提高我局機關干部的國家安全意識，增強維護國家安全的自覺性。二是利用“全市科技活動周”深入鄉鎮開展法治宣傳。在活動中廣泛宣傳《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國科技成果轉化法》等法律法規。三是抓好《民法典》宣傳月宣傳活動。為搞好民法典宣傳學習，局主要領導要求將民法典宣傳學習內容納入局黨組中心組學習計劃中，利用固定夜學日開展相關知識的宣傳學習。充分利用宣傳欄、電子顯示屏、局微信、學習強國APP等進行宣傳學習。四是組織開展了保護中小投資者主題法治宣傳活動。為持續優化法治營商環境，提升廣大中小投資者風險識別和防范能力，切實保障廣大中小投資者合法權益，結合各科室深入企業走訪調研時將相關法律法規知識及典型案例進行宣傳，認真開展了保護中小投資者主題法治宣傳活動。五是深入高家渡社區開展“法治進社區”活動。局工作專班人員與包保社區的科協負責人一起與高家渡社區負責人召開專題會議，安排部署“法治進社區”宣傳具體活動，制定了高家渡社區開展“法治進社區”宣傳周活動方案。結合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”和“美好生活　共同締造”等實踐活動，認真開展了法治宣講、制作法治宣傳專欄、入戶走訪宣傳等“六個一”的宣傳活動。

二、存在的問題和不足

雖然我局在法治政府建設方面開展了不少工作，但仍然存在一些問題和不足：

一是依法行政水平有待提高，法治建設學習深度還不夠，尤其對涉及科技工作相關的法律法規的系統性、深入性學習還不夠，部分干部依法行政的意識不夠強，法律知識不全面。

二是法治宣傳覆蓋面不夠廣泛，尤其對重點對象的法治宣傳有待進一步加強，機關法治文化氛圍還不夠濃厚。

三是運用法治思維開展工作的能力有待加強，法治宣傳氛圍不濃，宣傳創新意識不強、力度不夠，在調動群眾和企業學法用法積極性和有效性上有待進一步加強。

三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

發揮黨組帶頭示范作用，切實履行主要負責人履行法治建設第一責任人職責，定期召開領導小組工作會議，專題研究法治政府建設工作中存在的問題和困難，安排部署法治建設年度工作方案。通過加強組織領導，在全局形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，機關干部配合抓的齊抓共管的工作格局，確保了我局法治建設工作有組織、有計劃、有步驟地推進，切實把法治建設貫穿科技工作全過程。2022年召開黨組會議專題學習和研究法治建設工作2場次，組織法治專題學習3場次。

四、2023年工作打算

一是進一步學深悟透習近平法治思想，深入學習宣傳黨的二十大和習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略以及以《憲法》和新修訂的《中國共產黨章程》為核心的法律法規。

二是加強科技政策和法律法規宣傳。結合工作實際，抓好科技政策法規學習宣傳，深入學習宣傳《科學技術普及法》、《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《國家科學技術獎勵條例》等法律法規，使全體機關干部全面了解和掌握依法治國的重大意義和整體要求，切實提高科技工作者的法治意識。

三是不斷建立和健全單位設立法律顧問工作機制。強化法治建設和宣傳意識，強化科技信用體系建設，營造鼓勵科技誠信的淘汰和激勵機制。

四是廣泛開展普法宣傳教育活動。通過法治日宣傳活動、科技活動周活動、組織培訓、調研走訪等多種方式送政策、送法律、送服務進企業，使更多的企業了解、用好用足法律和政策，真正享受政策紅利，切實發揮激勵效應，推動全市科技創新能力提升。